MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısı

MEB Hukuki Görüş Taleplerinde Uyulması Gereken Hususlar Hakkında Açıklama yaparak MEB Hukuki Görüş Talepleri yazısı gönderdi.

Millî Eğitim Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Bakanlık birimlerinden ve valiliklerden gelen hukuki görüş taleplerine ilişkin süreçlerde uyulması gereken kurallar hakkında açıklamada bulundu. 18 Aralık 2024 tarihli MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısında, 03 Haziran 2022 tarihli ve 51101267 sayılı Bakan Onayı ile yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Yönetmeliği’nin 10’uncu maddesine dikkat çekildi.

MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısı Gönderdi

MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısında, hukuki görüş taleplerinin belirli kurallara uygun olarak hazırlanması gerektiği ve bu kuralların ihlalinin iş yükünü artırarak zaman kaybına neden olduğu vurgulandı. Hukuki görüş taleplerinin oluşturulması ve değerlendirilmesi sürecinde dikkat edilmesi gereken başlıca hususlar şöyle sıralandı:

• Hukuki görüş talepleri birim amiri veya valinin imzası ile gönderilmelidir.
• Görüş talep yazısında hukuki tereddüt açıkça belirtilmeli, ilgili mevzuat hükümleri ve birimin/valiliğin konu hakkındaki değerlendirmesi yazıya eklenmelidir.
• Eğitim ve öğretim, bütçe uygulamaları, personel özlük hakları gibi teknik konulara ilişkin görüş talepleri iade edilecektir.
• Hukuki görüş talepleri, idarenin takdir yetkisini bağlayıcı nitelikte olmamalıdır.

Genel Müdürlük tarafından uygun bulunmayan talepler arasında şu durumlar yer almaktadır:

• Birim amirinin/valinin imzası olmadan gönderilen talepler.
• Hukuki tereddüt içermeyen veya hukuki tereddüt açıkça belirtilmeyen yazılar.
• Talep yazısına konuya ilişkin belgelerin eksiksiz eklenmemesi ya da belgeler arasında tutarsızlık bulunması.
• İl hukuk biriminden görüş alınmadan gönderilen veya alınan görüşe rağmen hangi tereddütün giderilemediğinin belirtilmediği talepler.
• Daha önce görüş verilmiş konularda yeni bir gerekçe olmaksızın tekrar görüş talep edilmesi.

Açıklamada ayrıca, hukuki görüşlerin istişari nitelikte olduğu ve idareyi bağlamadığı belirtildi. Valilikler ve birimlerden, belirtilen kurallara titizlikle uyulması gerektiği vurgulandı.

Nazif Yılmaz imzasıyla yayımlanan MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısı, Millî Eğitim Bakanlığı’nın ilgili merkez ve taşra teşkilatlarına dağıtıldı. Yazıya göre, uygun olmayan taleplerin işleme alınmayacağı ve eksikliklerin giderilmesi gerektiği ifade edildi.

MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısı Metni

T.C.
MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI
Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Sayı: E-80658290-045.02-121820982
Konu: Görüş Taleplerinde Uyulması Gereken Hususlar
DAĞITIM YERLERİNE

İlgi: 03/06/2022 tarihli ve 51101267 sayılı Bakan Onayı ile yürürlüğe konulan Millî Eğitim Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Yönetmeliği.

Bilindiği üzere; 03/06/2022 tarihli ve 51101267 sayılı Bakan Onayı ile yürürlüğe konulan Millî Eğitim Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Yönetmeliği’nin “Hukuki görüş” başlıklı 10’uncu maddesinde:

(1) Birimler ve valilikler Genel Müdürlükten hukuki görüş talebinde bulunabilirler. Hukuki görüş talepleri yapılırken aşağıdaki hususlara uyulur:

• (a) Görüş talep yazısı, konuyla ilgili belgeler eklenerek birim amirinin/valinin imzası ile Genel Müdürlüğe gönderilir.
• (b) Görüş talep yazısında görüş ihtiyacını doğuran hukuki tereddüt açıkça belirtilir. Hukuki tereddüt ile ilgili mevzuat hükümlerine ve görüş isteyen birimin/valiliğin bu konudaki görüşüne yer verilir.
• (c) Hukuki görüş talepleri; eğitim ve öğretim, bütçe uygulamaları, denetim, personel özlük hakları ve diğer teknik konulardan ayırt edilerek sadece hukuki tereddütlere ilişkin olmalıdır.
• (ç) İdari işlem niteliğinde veya uygulamanın nasıl yapılacağına ilişkin idarenin takdir yetkisini bağlayıcı nitelikte görüş talebinde bulunulamaz.
• (d) İl millî eğitim müdürlüklerinde; hukuki tereddütleri gidermeye öncelikle hukuk hizmetleri birimleri yetkili ve sorumludur. Tereddüt konusunun bu şekilde giderilememesi durumunda, bu maddede belirtilen ilkeler çerçevesinde hukuk hizmetleri biriminin görüşü de eklenmek suretiyle Genel Müdürlükten görüş istenebilir.

(2) Hukuki görüş oluşturulurken aşağıdaki hususlara uyulur:

• (a) Hukuki görüş talep yazısı; birim amiri tarafından imzalanıp imzalanmadığı, hukuki tereddüt içerip içermediği, ilgili mevzuata ve birimin görüşüne yer verilip verilmediği yönlerinden incelenir. Hukuki görüş talep yazısında tespit edilen eksikliklere ilişkin biriminden bilgi ve belge istenir veya talep yazısı iade edilir.
• (b) Hukuki görüş oluşturulurken, ihtiyaca göre Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı birimleri ile ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarından bilgi, belge veya görüş talep edilebilir.
• (c) Eğitim ve öğretim, bütçe uygulamaları, denetim, personel özlük hakları ve diğer teknik konularda hukuki görüş verilmez. Bu yöndeki talepler, gerekçesi ile iade edilir.

(3) Hukuki görüşler istişari mahiyette olup idareyi bağlayıcı değildir.

hükümlerine yer verilmek suretiyle, Bakanlık merkez birimleri ve valiliklerce talep edilen hususlarda Genel Müdürlüğümüzce hukuki görüş verilmesine ilişkin hususlar belirlenerek, hangi görüş taleplerin karşılanacağı, hangilerinin görüş oluşturulma yoluna gidilmeksizin iade edileceği açıkça düzenlenmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine uygun olmayan talepler, iş yükünü artırarak zaman kaybına neden olduğundan, birimler ve valilikler tarafından Genel Müdürlüğümüze iletilen görüş taleplerinden:

• Birim amirinin/valinin imzasıyla gönderilmediği tespit edilenler,
• Herhangi bir hukuki tereddüt içermeyenler veya görüş talebine konu hukuki tereddüt açık olarak belirtilmeden, genel değerlendirme yapılması istenenler,
• Görüş isteyen birimin/valiliğin konuya ilişkin değerlendirmesine yer verilmeksizin gönderilenler,
• Talep yazısında herhangi bir hukuki tereddüt belirtilmeksizin ekte sunulan birim içi yazışmaların yorumlanması istenenler,
• Talep yazısında sorulan hususlara ve yer verilen bilgilere ilişkin belgeler eklenmeksizin gönderilenler veya talebe ilişkin belgeler ile ilgisiz belgeler ayrıştırılmaksızın gönderilenler,
• İl hukuk biriminin görüşü alınmadan veya görüş alınmasına rağmen hangi tereddütün giderilemediği belirtilmeden gönderilenler,
• Mahkeme kararlarının uygulanmasına ilişkin tesis edilecek idari işlemin ne olduğunun sorulması şeklinde, idarenin takdir yetkisini bağlayacak nitelikte ve doğrudan uygulamanın nasıl yapılacağına dair talepler,
• MEB Hukuki Görüş Talepleri Yazısında yer verilen bilgilerle, ekte gönderilen belgeler arasında tutarsızlık olanlar,
• Daha önce görüş verilmiş hususta yeni bir değerlendirme yapılmasını gerektirecek bir sebep olmaksızın görüş talep edilenler,
• İnceleme/soruşturma raporlarının içeriğine ve raporlarda getirilen tekliflerin uygulanıp uygulanmayacağına ilişkin disiplin amirinin takdir yetkisi kapsamındaki talepler,

hakkında Genel Müdürlüğümüzce görüş oluşturma cihetine gidilmeyeceği hususunda;

Bilgilerini ve gereğini rica ederim.

Nazif YILMAZ
Bakan a.
Bakan Yardımcısı

20 Soruda Aralık 2024 Yeni Okul Kıyafet Yönetmeliği